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第九章
关键词：23 年无供电 / 私搭乱建 / 护林与毁林 / 总规问题 / 门票问题 / 其他
问题
任何一个旅游景区在发展过程中，都会有自己碰到的各种各样的困难或说问
题，如何解决好这些问题，就决定了一个景区的发展速度。
观音山公园从黄淦波签完承包协议，还没等他转身，各种问题就扑面而来。
经年累月，黄淦波被磨练成了处理问题的高手，有些问题暂时搁置，等待时间来
解决，有些问题以观音山公园被迫妥协而解决，更有些问题，是一定要解决，否
则这些问题就像绑在腿上的负重，严重影响公园的发展。
观音山公园这些年来所有问题的核心，主要是营商环境的问题。
良好的营商环境不仅是企业健康发展的需要，更是一个地区乃至国家的软实
力和核心竞争力。地方政府只有努力打造服务效率最高、管理最规范、综合成本
最低的营商环境高地，才能让企业家更有干事创业的冲劲，对待致力于生态文明
建设的企业更应该如此。
东莞的营商环境嘛，本书前面介绍过，东莞的官场那是“东莞人的东莞”。
在经济飞速发展的阶段，会掩盖许多营商环境的因素，而一旦经济发展滞缓则问
题逐渐暴露。好比一个人，年轻的时候可以熬夜，抽烟喝酒啥的，随便折腾都没
事，等年纪大了，稍不注意就这不舒服那不舒服，健康问题随时可以暴露出来。
真实的讲，在观音山发展经营的 23 年里，黄淦波（观音山公园）总是主动
的想和当地有关政府部门、当地村委会及村民搞好关系，所以不管东莞市还是樟
