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二、项目涉及的收回经营权及征地补偿费用由你镇政府负责解决。三、由市规划
局按“保护为主、合理利用”的原则，对公园作出详细的规划建设方案和投资概

算，报市政府审定，工程建设资金由市镇两级按比例分担。
2006 年 12 月 6 日，樟木头镇政府向观音山公司发出樟府函（2006）30 号《关
于观音山森林公园经营权调整有关问题的函》，提出：市政府已同意将观音山森
林公园纳入银瓶嘴森林公园总体建设规划，工程建设资金由市镇两级按比例分担。
为做好经营权调整工作，请观音山公司将相关资产、帐目清理清楚，备齐所有资料，
交中介机构进行评估，待评估结果出来后再商讨股份、经营权、补偿等有关问题。
“市政府已同意将观音山森林公园纳入银瓶嘴森林公园总体建设规划，工程
建设资金由市镇两级按比例分担。”——樟木头镇政府雷厉风行，都已经在做观

音山的规划了，东莞市政府也顺水推舟的认可了。不过，这显然是樟木头镇政府
一厢情愿，或者说是樟木头镇政府谄媚领导的举动。那么，观音山这边，面对如
此咄咄逼人的形势，黄淦波能被他们吓倒吗？
显然没有！黄淦波依然故我，完全没有被他们吓倒，更没有跟着他们的节奏
走。

眼看着黄淦波“八风吹不动，端坐紫金莲”的样子，樟木头镇委、镇政府的
一些人更加恼火，将此情况向上给刘志庚、Z 老板等人作了汇报。很快，制服观
音山的招数就筹划好了，他们开始向观音山发难。
2007 年 1 月，东莞市人民政府办公室在市委书记刘志庚等人的授意下下发
了《关于公园免收门票有关问题的通知》（东府办会函〔2007〕11 号）。在没
有征求观音山公园意见，也没有任何针对性的经费保障措施和实施方案的情况下，
猝然通知观音山停止收取门票。
“世人慌慌张张，不过是图碎银几两，偏偏这碎银几两，能解世间万种惆怅。”

被行政部门勒令停收门票，好比一个家庭被咔嚓断了经济来源。
入园门票是观音山公园绝对收入来源，东莞市政府下令免收门票，从行政权
力上干预民企的正常经营，这种粗暴又毫无理由的举动，可以载入史册。
东莞市政府的这个举动，引起了观音山内部不小的恐慌，有些人对观音山的
未来丧失信心，一度造成人员流失，使管理难度加大，经营成本增加，并且在社

会上引发种种猜疑，严重影响了观音山的内外形象，严重损害了观音山的建设和
发展，对观音山的发展形成很大的伤害。同时，外界一些正直的人们对刘志庚等
人的质疑也越来越多。
在逆境中成长，也会在艰难中获取前行的力量。就在这时候，2007 年 2 月