Page 7 - 风华郑貌总第20期 更多精彩，尽在《风华郑貌》！

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3.大力提升全民科学素质。大力推进科普信息化建设、科普

基础设施和科普人才建设，培养青少年科技创意意识和能力，培

育公众的科技意识，提高公民科学素质。

（三）完善人才使用评价体系

1.健全人才分类评价标准。以职业属性和岗位要求为基础，

根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责分类建立健

全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，科学合理、各有

侧重的人才分类评价体系。建立健全重大人才计划遴选、评价、

考核和退出机制。探索政府购买服务形式，引导和鼓励第三方专

业机构参与人才评价。建立专业技术职务能上能下、待遇能增能

减、人员能进能出的奖惩竞争激励机制，建立完善低职高聘、高

职低聘管理办法，探索将不高于 10%的专业技术岗位用于低职高

聘，将不低于 5%的专业技术岗位用于高职低聘。

2.创新事业单位编制管理模式。继续深化事业单位人事制度

改革，完善事业单位登记管理制度，建立事业单位岗位设置动态

调整机制，按照逐步实现基本公共服务均等化的要求和公益服务

供求变化状况，调整事业单位类别和机构编制，做到有减有增。

落实高校、医疗卫生机构等事业单位用人自主权。全面推行高校、

医疗卫生行业编制备案制。鼓励用人单位对进行编制备案的人员

参照正式职工方式进行管理，鼓励符合条件的编制备案人员参与

职称评审等。

3.强化人才评价基层导向。市、县教育、医疗卫生、农业专

业技术人才晋升中级以上职称，必须达到规定的基层最低服务年

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